Uzun süredir tartışılan iki partili GENIUS Act, Amerika Birleşik Devletleri’nin stablecoin düzenlemesi için ilk kapsamlı federal framework’ünü oluşturacak. 11 Haziran Çarşamba günü ise Senato’dan geçebilir.
Bu zaman çizelgesi, Senato Çoğunluk Kırbacı John Thune’un bugün 2307 numaralı değişiklik için cloture başvurusunda bulunmasının ardından geldi. Bu, orijinal yasa tasarısına (S.1582) ve tasarının kendisine yönelik önemli bir iki partili ikamedir.
SponsoredGENIUS Act İçin Sonraki Adımlar
Cloture, tartışmayı sınırlamak ve nihai oylamayı zorlamak için kullanılan bir prosedür aracıdır. 30 saatlik odaklanmış Senato tartışmasına izin verir. Prosedürel gecikmeler olmazsa, meclisin hafta ortasına kadar hem değişiklik hem de temel yasama üzerinde nihai oylamalar yapması bekleniyor.
Konuya aşina olan Senato içindekiler, BeInCrypto’ya, itirazların programı aksatmaması durumunda Çarşamba gününün nihai geçiş için olası bir zaman dilimi olduğunu söyledi.
Thune’un cloture başvuruları, Senato’nun GENIUS Act’i ilerletme çabasının son aşamasını işaret ediyor. Senato kuralları gereği, tartışma için 30 saatlik süre cloture uygulandıktan hemen sonra başladı.
Böylece Çarşamba gününe kadar bir oylama penceresi oluşturuluyor. Tasarının filibuster’ı aşmak ve nihai oylamaya geçmek için 60 oya ihtiyacı var.
Bu, Senatörler Bill Hagerty, Kirsten Gillibrand, Cynthia Lummis ve Chris Van Hollen tarafından yürütülen önemli iki partili iş birliğini takip ediyor.
Hagerty değişikliği (#2307), her iki partinin de desteğini artırmayı amaçlayan birkaç uzlaşma hükmünü entegre eden müzakere edilmiş bir ikame olarak hizmet ediyor.
Önemli Değişiklikler ve Müzakereler
2307 numaralı değişiklik, hem bankacılık sektörü hem de dijital varlık firmalarının taleplerini karşılamak için tasarıyı önemli ölçüde yeniden şekillendirdi:
- Eyalet vs. Federal Denetim: Değişiklik, piyasa değeri 10 milyar Dolar’ın altında olan stablecoin ihraççılarına eyalet bazlı bir düzenleyici rejime katılma seçeneği sunuyor. Bu eşiğin üzerindeki ihraççılar ise federal bir denetim framework’üne tabi olacak.
- Rezerv ve Şeffaflık Gereklilikleri: İhraççılar, ABD doları veya Hazine bonoları gibi yüksek likiditeye sahip kısa vadeli varlıklarla 1:1 destek sağlamak zorunda. Aylık beyanlar ve kamuya açık açıklamalar, ödeme gücünü ve tüketici korumasını sağlamak için zorunlu kılınıyor.
- Faiz Getiren Stablecoin’lere Yasak: Bankacılık sektöründen gelen lobi faaliyetlerine yanıt olarak, tasarı, geleneksel mevduatlarla rekabet edebilecek getiri sağlayan stablecoin’leri yasaklıyor. Bu, en çok tartışılan hükümlerden biriydi.
- Yabancı Stablecoin’lere Kısıtlamalar: Değişiklik, eşdeğer düzenleyici denetim olmadan ABD pazarında yabancı ihraç edilen stablecoin’lerin dolaşımını sınırlıyor ve ulusal güvenlik endişelerini öne sürüyor.
- Yürütme Kısıtlamaları: Bir madde, başkan da dahil olmak üzere yürütme organı üyelerinin ulusal bir stablecoin ihraç etmesini veya onaylamasını kısıtlıyor ve para yeniliği üzerinde Kongre’nin yetkisini pekiştiriyor.
Oylamadan Sonra Ne Olur?
Cloture oylaması 60 oy eşiğini aşarsa, önceki iki partili ivme göz önüne alındığında muhtemel, Senato, Hagerty ikamesi ve ardından GENIUS Act’in tamamı üzerinde nihai oylamaya geçecek.
Geçtikten sonra, tasarı Temsilciler Meclisi’ne gidecek. Burada paralel bir çaba olan STABLE Act ivme kazanıyor. Yasama organları, birleşik bir tasarıyı Başkan’ın masasına göndermeden önce her iki versiyonu konferansta uzlaştırmak zorunda kalacak.
Temsilciler Meclisi Finansal Hizmetler Komitesi’ne yakın kaynaklar, çoğu anahtar ilke üzerinde uyum olduğunu öne sürüyor.
Ancak, saklama kuralları ve eyalet önceliği gibi detaylar hala müzakerelere yol açabilir.
